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國家骨幹高等職業院校儀器設備招标采購管理辦法

华体会体育app國家骨幹高等職業院校項目建設

儀器設備招标采購管理辦法

 

第一章總則

第一條  為加強對國家骨幹高等職業院校項目建設儀器設備招标采購的管理與監督,規範采購程序,提高投資效益,保證建設項目質量和目标實現,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投标法》和山西省人民政府采購有關規定,結合我院實際情況,制定本辦法。

第二條  所購儀器設備與原批準的項目建設方案有較大變更時,須報學院“國家骨幹高職院校項目建設”執行領導小組(以下簡稱項目執行領導小組)批準後方可組織招标采購。

第三條  本辦法适用于“骨幹高等職業院校項目建設”專項經費購置的所有物資設備。

第二章 組織機構及其工作職責

第四條  組織機構。成立學院“國家骨幹高職院校項目建設”儀器設備招标采購小組(以下簡稱儀器設備招标采購小組),由校産管理處、計劃财務處、教務處、紀檢、學院指定的專家與各項目建設小組組成設備采購小組,項目儀器設備招标采購小組按項目執行領導小組授權,在項目建設辦公室、項目執行組、項目監督保障組等部門共同監督下,按重點專業建設項目單位制定、項目執行領導小組審核批準的購置計劃,組織實施儀器設備等大宗物資的招标采購。

第五條  工作職責。設備采購小組負責儀器設備的招标采購工作。主要審核儀器設備的購置計劃,審核制定标書,參與評标,審查、簽訂合同,向項目建設辦公室彙報招标情況,監督檢查經濟合同的履行,對招标采購結果進行備案。

第三章 招标采購方式及原則

第六條  所有國家骨幹高等職業院校項目建設設備由校産管理處組織統一申報,全部納入政府采購。

第七條  招标工作應當遵循公開、公平、公正、誠實、信用和擇優定标原則。

第四章 招标采購程序及工作紀律

第八條  招标采購程序

(一) 項目申報。執行領導小組根據項目建設方案和任務書安排的項目建設預算及進度,提報儀器設備購置計劃,報項目創建辦公室審批後轉設備采購小組。

購置計劃應明确儀器設備的技術要求,由設備采購小組組織專家對其進行論證。

購置精密貴重儀器、大型成套設備,設備采購小組需進行可行性論證,必要時可組織外出考察。考察論證原則要有前瞻性、共同性、先進性,要有較高的性能價格比,并充分考慮實驗實訓場地的情況。

(二) 提報計劃。設備采購小組根據審批的購置計劃向山西省财政廳報批采購計劃。對某些特殊項目,需要按照國家相關法律法規或業務主管部門的相關規定進行。

(三) 招标文件的制定與信息發布。政府采購的招标文件由設備采購小組協助省财政廳制定。設備采購小組對省政府采購中心起草的招标文件進行審查後,由省政府采購中心向社會發布招标信息。需要對招标文件答疑的,由設備采購小組安排實施。

招标文件的制定及信息發布和組織招标時間大約需要40個工作日,各子項目建設小組應按此時間提早提出儀器設備采購計劃。

(四) 組織招标。由設備采購小組從設備專家庫中确定參加院方評标工作人員,參加政府采購或自行招标的開标和評标活動,招标時要對投标者進行資質審查。評标應以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性和售後服務可靠性等為依據進行綜合評定,擇優确定中标單位。

(五) 簽署合同。設備采購小組會同項目監督小組對采購合同初稿進行審核,必要時應咨詢律師意見,并組織簽訂書面合同。

(六) 合同履行。設備采購小組根據合同約定,接收儀器設備,組織專家、子項目建設小組進行驗收。某些特殊設備,需要延長驗收期限的,在合同規定驗收期限内提出延期驗收申請。

(七) 檔案管理。對招标文件及其合同,校産管理處負責整理存檔。

第九條  招标采購工作紀律

由項目監督小組、資金保障小組、項目創建辦公室等部門共同對設備采購的招投标實施全程監督。

所有參與招标采購工作人員必須嚴格按照有關招标法律、法規規定的權限、程序開展工作,主動接受監督;嚴守秘密,不得洩露标底,不得透露或變相透露内部掌握的情況;堅持原則,秉公辦事,不準徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守,不準收受投标人、中介人及其他利害關系人的物品、回扣或有價證券。

對違反招标采購工作紀律者,按黨紀政紀有關規定辦理,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 組織驗收

第十條  所有招标采購的儀器設備均需組織驗收。設備采購小組同子項目建設小組依據采購合同,對設備的數量、規格型号、質量、調試、培訓等有關條款逐項嚴格驗收,于3個工作日内簽署驗收意見,填寫好驗收報告。凡在驗收中發現存在問題的儀器設備,必須在規定的索賠期限内,組織索賠及善後處理工作。

第十一條  招标采購儀器設備驗收完畢後,應嚴格按規定辦理固定資産入賬手續,設備使用管理單位負責制訂具體操作規程和管理辦法。采購人員應及時報賬,一般貨到7個工作日内驗收完畢,驗收完後15日内報賬完畢。

第六章 附則

第十二條  本辦法中未盡事宜或與國家有關規定相抵觸的條款,按國家有關規定辦理。

第十三條  本辦法由設備采購小組負責解釋。

第十四條  本辦法自頒布之日起實施。

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